導(dǎo)航

政府工作報(bào)告落實(shí)十大任務(wù) 對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)劃重點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間:2024-03-13閱讀次數(shù):

第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議3月5日上午在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。

根據(jù)會(huì)議議程,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分:一、2023年工作回顧;二、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向;三、2024年政府工作任務(wù)。

報(bào)告指出,過(guò)去一年,是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是本屆政府依法履職的第一年。面對(duì)異常復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難,付出艱辛努力,新冠疫情防控實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段、取得重大決定性勝利,全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)大局保持穩(wěn)定,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

報(bào)告指出,一年來(lái),我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,按照黨中央決策部署,主要做了以下工作:一是加大宏觀調(diào)控力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn);二是依靠創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能;三是深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境;四是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型;五是著力抓好民生保障,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展;六是全面加強(qiáng)政府建設(shè),大力提升治理效能。

報(bào)告指出,今年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;國(guó)際收支保持基本平衡;糧食產(chǎn)量1.3萬(wàn)億斤以上;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

報(bào)告提出,黨中央對(duì)今年工作作出了全面部署,我們要深入貫徹落實(shí),緊緊抓住主要矛盾,著力突破瓶頸制約,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。其中包含“加大保障性住房建設(shè)和供給、穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng)”等重點(diǎn)工作。

一是大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;二是深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐;三是著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán);四是堅(jiān)定不移深化改革,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;五是擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)互利共贏;六是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn);七是堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興;八是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局;九是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)綠色低碳發(fā)展;十是切實(shí)保障和改善民生,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。

在著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)方面。報(bào)告提出,積極擴(kuò)大有效投資,發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng),重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳,加強(qiáng)民生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱領(lǐng)域補(bǔ)短板,推進(jìn)防洪排澇抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造,加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目。今年中央預(yù)算內(nèi)投資擬安排7000億元。合理擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域和用作資本金范圍,額度分配向項(xiàng)目準(zhǔn)備充分、投資效率較高的地區(qū)傾斜。統(tǒng)籌用好各類資金,防止低效無(wú)效投資。深化投資審批制度改革。著力穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資,落實(shí)和完善支持政策,實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,鼓勵(lì)民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步拆除各種藩籬,在更多領(lǐng)域讓民間投資進(jìn)得來(lái)、能發(fā)展、有作為。

在擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)互利共贏方面。報(bào)告提出,推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí),抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)落地。穩(wěn)步推進(jìn)重大項(xiàng)目合作,實(shí)施一批“小而美”民生項(xiàng)目,積極推動(dòng)數(shù)字、綠色、創(chuàng)新、健康、文旅、減貧等領(lǐng)域合作。加快建設(shè)西部陸海新通道。

在更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)方面。報(bào)告指出,健全風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系變化,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加大保障性住房建設(shè)和供給,完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度,滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。

在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局方面。報(bào)告提出,積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,培育發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,使縣城成為新型城鎮(zhèn)化的重要載體。注重以城市群、都市圈為依托,促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng),推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造,加快完善地下管網(wǎng),推動(dòng)解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題,加強(qiáng)無(wú)障礙、適老化設(shè)施建設(shè),打造宜居、智慧、韌性城市。

與此同時(shí),提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化等戰(zhàn)略,提升東北和中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用。抓好標(biāo)志性項(xiàng)目在雄安新區(qū)落地建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展,加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)興邊富民行動(dòng)。

在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)綠色低碳發(fā)展方面。報(bào)告指出,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。組織打好“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役,推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)。


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